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2023年长三角有色金属2023年长三角有色金属行业发展联盟工作会议在江苏太仓召开

( 发布时间:2023/12/18 08:18:14 )

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2023年12月13日上午长三角有色金属行业发展联盟工作会议在江苏太仓陆渡宾馆召开。此次会议是在不久前习近平总书记考察上海并主持召开“深入推进长三角一体化发展座谈会”的背景下召开的。会议聚焦有色金属产业在转型发展中解决“高耗能、高污染”等问题展开讨论并形成诸多共识。来自联盟成员及特邀部分行业协会的会长、秘书长等15人出席会议。会议由联盟会长徐明主持。

2023年初,联盟秘书长刘秋丽在走访江苏、浙江、安徽和江西等行业协会时,行业普遍反映,国家发改委对一些高耗能项目的审批权限下放给地方政府后,一些地方政府在执行时,对涉及有色金属冶炼及压延加工企业设有内部政策红线,企业在当地申报技术改造和技术升级项目时享受不到金融、财税、贸易等方面普惠性政策。特别是疫情三年,情况更为突出。因此,相关地区和行业强烈希望联盟能根据各省的实际情况,联名向国家发改委等相关部门集体发声,及时传递行业呼声,真实反映企业诉求,积极提出政策建议。

会议首先学习了第十四届全国政协常委、经济委员会副主任,工业和信息化部原部长苗圩2023年11月22日在《财经》年会上,作的题为“推动我国制造业高质量发展,要继续狠抓传统产业的转型升级”的讲话。苗圩指出:“一段时间以来,社会上对传统产业有一些错误认识,比如把石化、有色等高耗能产业当成一种落后产业、夕阳产业。实际上这些产业的能耗排放更多是由产业的特性和规模总量所决定的,我们要解决的不是高耗能,而是能耗高的问题。发展制造业首先要稳住传统产业基本盘,改造提升石化、有色等传统优势产业,让传统产业向好、向新转变”。会议还学习了全国政协常委、中国有色金属工业协会会长葛红林2022年5月26日在新京智库春季峰会“双碳之策”分论坛上,发表的主旨演讲称,“减排不是减掉高耗能产业,而是促进高耗能产业低碳健康发展。他建议,要加快高耗能产业的供给侧结构性改革,实现在总量控制下的再优化、再调整、再布局。要制定渐变性政策,把握好高耗能产业降碳的节奏和力度。要穿透式认识高耗能产业的降碳,充分发挥有为政府和有效市场的结合作用”。

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会议对以上领导的讲话和演讲进行了热烈讨论,认为二位领导的讲话和演讲反映了行业的真实情况和普遍性问题,指出了问题的根本原因,提出了解决问题的基本思路和办法。会议还交流了各地区相关政策的解读和执行情况。

在学习讨论的基础上,会议提出需要加以关注的几个问题:一是高耗能项目的审批权限下放至地方政府后,对西部及内地部分能耗指标较为宽松的省份正面效应明显,但对长三角、珠三角等经济发达区域,尤其是承接高质量、精加工、发展新型工业的省份来讲,能耗指标受限引发地区间的不公平竞争,进而影响行业的可持续发展;二是国家统计局将“有色金属冶炼和压延加工”放在二级目录,并无具体细分,为当地政府在参照执行时留下模糊空间。如将冶炼和熔炼无区别的混为一谈,对只有熔炼并无冶炼工序的地区来讲,这种一刀切的做法,有失公允。三是尽管山东、内蒙古等省份经过积极争取与沟通,将“有色金属压延加工”分类已排除在管控范围之外,即使有色金属行业的能耗低于其他行业的水平,低于国际同类企业的水平,但也不能享受当地政府的普惠政策。以上这些问题需要引起有关政府和上级主管部门的高度关注和重视。

基于以上问题和认识,会议认为下阶段要着重做好三件事:一是加强学习。拟将山东、内蒙古等省份已有的做法形成书面材料,在联盟中加以学习和推广。二是做好分类。对有色金属产业更加科学、更加具体的分类和定义,供有关部门参考。三是形成合力。一方面联盟成员要团结一致,统一发声;另一方面要特别争取中国有色金属工业协会的支持,并不断与国家发改委及当地发改委的积极沟通和交流,既提出问题,又有解决问题的思路、意见和建议,供有关部门和领导参考,争取得到相关部门及领导的理解和支持。

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会议同意甘肃省有色金属学会、山西省有色金属行业协会加入长三角有色金属行业发展联盟,成为联盟的成员单位;会议还发放了由联盟秘书处编制的《2023年长三角地区新能源汽车电池材料产业研究报告》;联盟成员建议,基于联盟成员已经超出了长三角范围,提议联盟的名称拟改为“泛长三角有色金属行业发展联盟”更为恰当。

会议期间,与会者还参观了地处江苏太仓的江苏仓环铜业股份有限公司。

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出席本次会议具体人员有:联盟会长、上海有色金属行业协会名誉会长徐明、会长苏友明、秘书长刘秋丽,办公室马琼,江苏省治金行业协会副秘书长颜廷芬,浙江省冶金有色行业协会秘书长孔水龙,铜陵市铜业协会执行会长王金海,山东省铝业协会常务副秘书长和法平,新疆维吾尔自治区有色金属行业协会会长季玲、秘书长潘存祥,甘肃省有色金属学会会长陈士发,河南省有色金属行业协会秘书长刘涛,广东省有色金属行业协会副秘书长魏华光,山西省有色金属行业协会秘书长王香槐,上海期货交易所商品一部高级经理周力琛。